Page 3 - IDEA Studie 12 2017 Kdo je vas starosta
P. 3
Studie 12 /2017
Kdo je váš starosta: volební soutěž a charakteristiky zastupitelů v ČR
Ján Palguta
Shrnutí
Primátoři, starostové a členové zastupitelstev obcí mají nemálo pravomocí a odpovídají za řadu činností. Rozhodují o místních rozpočtech, spravují obecní nemovitosti, zajišťují fungování obecních škol, odpovídají za různá výběrová řízení. Veřejné výdaje obcí a měst tvoří 5,1 % HDP.
Česká republika má silně atomizovanou sídelní strukturu. 75,7 % municipalit má méně než 1 000 obyvatel. 89,2 % municipalit má méně než 2 000 obyvatel. Průměrná velikost českých municipalit je šestinásobně nižší než průměr OECD, jedná se průměrně o 1 640 obyvatel. Relativně nejvíce obcí do 1 000 obyvatel se nachází na Vysočině, v Jihočeském a Královéhradeckém kraji.
V této studii ukazujeme, že s klesající velikosti obce výrazně klesá intenzita volební soutěže. Zatímco v obcích s 10-20 tisíci obyvatel soutěží o jedno místo zastupitele v průměru 8,8 kandidátů, v obcích do 1 000 obyvatel je to v průměru pouze 2,2 kandidátů. Velmi malému počtu kandidátů (do dvou kandidátů) na jedno místo zastupitele je „vystaveno“ přibližně 450 000 obyvatel ČR.
Ve městech získá místo v zastupitelstvu v průměru jedno ze dvou kandidujících uskupení, zatímco v malých obcích vstoupí do zastupitelstva téměř každé kandidující politické uskupení.
Ženy jsou častěji starostky v menších obcích než ve městech, kde je z vedoucích rolí vzastupitelstvu vytlačují muži. Podíl žen mezi volebními kandidáty je přitom porovnatelný mezi malými obcemi a městy.
Přestože si Češi volí zastupitele vprůměru svyšším vzděláním, než mají volební kandidáti, s klesající velikostí obce výrazně klesá podíl zastupitelů, kteří jsou vysokoškolsky vzdělaní, popř. mají manažerské nebo odborné zaměstnání. Zatímco v obcích s 10-20 tisíci obyvateli je vysokoškolsky vzdělaných 68,3 % zastupitelů, v obcích do 1 000 obyvatel je to pouze 33,7 % zastupitelů. V obcích s 10-20 tisíci obyvateli má 51,1 % zastupitelů odborné nebo manažerské zaměstnání, zatímco v obcích do 1 000
1
