Page 10 - IDEA Studie 13 2022 Narust cen energii

NÁRŮST CEN ENERGIÍ A ZVÝŠENÍ PŘÍSPĚVKU NA BYDLENÍ V LEDNU 2022: POMOHLO TO? IDEA 2022 a odvádění odpadních vod, provoz výtahu, osvětlení společných prostor v domě, úklid společných prostor v domě, odvoz odpadních vod a čištění jímek, vybavení bytu společnou televizní a rozhlasovou anténou a odvoz komunálního odpadu, případně náklady za pevná paliva. Náklady za pevná paliva se započítávají částkami za kalendářní měsíce a jsou definovány pevnou částkou na osobu v rodině. Normativní náklady – strop dávky: Normativní náklady na bydlení jsou stanoveny jako průměrné celkové náklady na bydlení podle velikosti obce a počtu členů domácnosti. Reflektují nájemné, u vlastníků (družstevníků) pak tzv. srovnatelné náklady a ceny služeb a energií. Náklady služeb a energií by pak měly odrážet průměrnou spotřebu služeb a energií a přiměřenou velikosti bytů pro daný počet osob v nich trvale bydlících. Výše částek normativních nákladů na bydlení je určena vyhláškou. U výdajů přesahující výši normativních nákladů výše příspěvku na bydlení činí za kalendářní měsíc rozdíl mezi normativními náklady na bydlení a rozhodným příjmem rodiny vynásobeným koeficientem 0,30, a na území hlavního města Prahy koeficientem 0,35. Žádání o příspěvek: Nově se žádost podává jen jednou, ale musí se následně za každé čtvrtletí dokládat náklady na bydlení a příjmy rodiny za předcházející kalendářní čtvrtletí. Nárok na výplatu dávky vzniká dnem podání žádosti a nárok lze uplatnit maximálně 3 měsíce zpětně. Proces žádání o příspěvek je administrativně náročný. Jedná se o minimálně 10 stran formulářů. Například rozklad nákladů na bydlení vyžaduje zvláštní vyčíslení nákladů na výtah a osvětlení společných prostor v domě. Vyplnění formuláře prodlužují i dotazy, zda je žadatel příjemcem jiných dávek nebo zda je v evidenci úřadu práce – tedy na informace, kterými veřejná správa už disponuje (byť v jiných databázích). V případě, že domácnost není modelovým případem a má příjmy z různých činností, případně v rozhodném období měnila bydliště, je pro žadatele těžké posoudit oprávněnost a výši příspěvku před podáním žádosti. Část oprávněných žadatelů taková náročnost a nejistota odradí. Princip příspěvku na bydlení ilustruje Graf 1. Ten ukazuje modelovou pražskou domácnost s jedním členem a čistým příjmem 18 000 Kč, respektive 22 000 Kč měsíčně. Dokud výdaje této domácnosti na bydlení nepřesáhnou 35 % jejích čistých příjmů, domácnost nárok na příspěvek nemá. Nárok vzniká v okamžiku, kdy výdaje na bydlení převýší 35 % příjmů a výše příspěvku pak roste lineárně s náklady na bydlení. Výše příspěvku se však zastaví na úrovni normativu pro danou domácnost. Konstrukce 8