Page 7 - IDEA Studie 14 2017 Rodinna politika ve volebnich programech
P. 7

                                                                  I D E A P R O V O L B Y 2 0 1 7 Rodinná politika ve volebních programech: přehled a rozbor
 Úvod
Tato studie navazuje na předchozí studii IDEA PRO VOLBY 2017 (Kalíšková, 2017), která se zabývala podporou rodin s dětmi v České republice (ČR). Tato studie shrnula základní fakta týkající se podpory rodin formou daní, dávek a služeb a nastínila jaké důsledky má rodinná politika na porodnost a postavení žen na trhu práce. Poukázala na několik oblastí, ve kterých se ČR odlišuje od rodinných politik v jiných státech EU. První z nich je výrazné zaměření rodinné politiky na daňové úlevy rodinám – ČR má v rámci EU druhý nejvyšší podíl výdajů na daňové úlevy rodinám (viz Graf 1   ). Daňové úlevy jsou u nás navíc nastaveny tak, že vedou k vysoké podpoře rodin s dětmi a jedním vydělávajícím. To výrazně zvyšuje daňové sazby žen s malými dětmi a pracujícím manželem. Oproti tomu služby jsou v ČR výrazně podfinancované, podíl výdajů na služby na celkových výdajích rodinám je u nás nejnižší ze zemí EU (pouze 18 % výdajů, viz Graf 1). To se promítá do nízké dostupnosti institucionální péče a výchovy dětí v předškolním věku.
 Graf 1. Struktura výdajů na rodinnou politiku podle formy podpory
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Zdroj: OECD Family Database, 2013 http://www.oecd.org/els/family/database.htm#public_policy
Služby
Země
Dávky
Daňové úlevy
                                                                      Poznámka: Výdaje na rodinnou politiku jsou vyjádřené jako podíl výdajů podle formy podpory na celkových výdajích na rodinnou politiku. Výpočty zahrnují pouze výdaje, které jsou zaměřené na rodiny s dětmi. Politiky se širším záběrem, jako například dávky na bydlení, které nejsou cílené na rodiny s dětmi, do výpočtů zahrnuty nejsou.
Graf 2. Propad v zaměstnanosti žen v důsledku mateřství
Podíl výdajů na dávky rodinám je u nás podobný průměru zemí EU, dávková podpora je však
vý10r0a%zně koncentrovaná na rodiny s malými dětmi bez ohledu na to, zda mají vysoký či nízký
příjem. Dávkový systém tedy relativně málo přerozděluje od bohatších k chudým rodinám
a opravdu chudým rodinám s dětmi pomáhá relativně málo.
90%
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
7
0%
K U Z L T G E
CZ EE SK LU
I S O 8 E E K R L E R V T U T L I K E T
IE AT SI HU BE PT PO IT DE UK EU FR NL FI ES NO SE DK
míra zaměstnanosti žen
podíl výdajů na celkových výdajích pro rodiny




































































   5   6   7   8   9