Page 17 - IDEA Studie 15 2017 Duchody a duchodci ve volebnich programech

I D E A P R O V O L B Y 2 0 1 7 Důchody a důchodci ve volebních programech
Dřívější odchod do důchodu
ANO, ČSSD, SPO, STAN a Zelení ve svých volebních programech také slibují možnost dřívějších odchodů do důchodu u fyzicky náročných profesí. Všechny návrhy předpokládají vyšší pojistné zaměstnavatelů. Zvýšené odvody by podle těchto návrhů plynuly buď do prvního, státního pilíře, nebo do třetího, soukromého, pilíře. Z příslušného pilíře by pak byl financován předčasný odchod do důchodu osob dříve pracujících v náročných profesích.
V případě, že by zaměstnavatelé odváděli dodatečné pojistné do prvního pilíře, by stát dle návrhů stran pravděpodobně umožnil lidem pracujícím v náročných profesích odejít do důchodu dříve s takovou výší důchodu, na jakou by měli nárok při odchodu do důchodu ve věku platném dle základních pravidel důchodového systému.
Samotné snížení důchodového věku, bez dodatečné úpravy výše důchodu, by totiž pro osoby s těžkým povoláním bylo dvojsečné. Na jednu stranu by jim totiž pouhé snížení důchodového věku umožnilo odejít do důchodu dříve, na druhou stranu by to ale znamenalo snížení výše jejich měsíčních důchodů. Ty se totiž odvíjí zejména od doby pojištění a nižší důchodový věk snižuje i dobu pojištění.
V případě, že by zaměstnavatelé odváděli dodatečné pojistné do třetího pilíře, jak navrhuje například ČSSD, pak by zaměstnanci v náročných profesích měli vyšší úspory ve třetím pilíři a mohli by snadněji než dnes odcházet do předdůchodu. Je však otázkou, proč by základní plošný důchod lidí v náročných profesích v období mezi dřívějším a řádným důchodovým věkem měl zajišťovat soukromý třetí pilíř, když v ostatních případech ho zajišťuje pilíř první, státní.
Finanční krytí změn
Otázky IDEA
5.1. Jak budou navrhované změny financovány? Opatření zvyšující výdaje na důchody budou financovány dalšími opatřeními, které (i) naopak sníží jiné výdaje systému důchodového zabezpečení, (ii) zvýší příjmy systému důchodového zabezpečení nebo (iii) zvýší deficit důchodového účtu, respektive veřejných rozpočtů? Jaká konkrétní opatření pro zajištění financování navrhovaných změn případně navrhujete?
Shrnutí návrhů politických stran
Strany ve svých volebních programech financování svých návrhů neřeší.
Komentáře
Výdaje důchodového zabezpečení pravidelně převyšují jeho příjmy. Například kumulovaný deficit důchodového účtu od roku 2010 je přibližně 260 mld. korun. To je více jak dvojnásobek výdajů na platy ze státního rozpočtu v roce 2016. Dle prognóz Ministerstva práce a sociálních věcí ČR bude důchodový účet v deficitu z většiny v nejbližších 40 letech. Tyto deficity se buď
17