Page 9 - IDEA Studie 5 2017 Prisnejsi tresty za vrazdy

ve věznicích mohou samozřejmě také odrazovat od páchání nových trestných činů, ale výzkumy spíše ukazují, že kriminogenní efekt převažuje (viz zejména Drago a kol. 2011, Chen a Shapiro 2007, Cullen a kol. 2011). Tento kruh recidivy pak zpětnými efekty dále zvyšuje naplněnost věznic. Nezákonné podmínky ve věznicích také zvyšují riziko žalob vůči státu a finančních kompenzací.
3. Náklady zvýšené kapacity věznic
Přijetí návrhu by si logicky vyžádalo náklady na rozšíření kapacity a provoz věznic, a to primárně těch dražších, tj. se zvýšenou ostrahou. Při dnešních průměrných provozních nákladech ve výši 973 Kč na vězně a den11 by návrh zvýšil provozní náklady věznic o 14 až 28 milionů Kč ročně. K tomu je třeba přičíst jednorázové investiční náklady na rozšíření kapacit, které se v posledních letech pohybovaly okolo 176–199 tisíc Kč na jedno místo, což při rozšíření kapacity o 40 až 78 míst představuje řádově 7 až 16 milionů Kč.12
V důvodové zprávě poslaneckého návrhu se argumentuje, že tresty v dolní hranici trestní sazby (12 let s šancí na podmíněné propuštění po 8 letech) nelze u vražd páchaných s rozmyslem považovat za dostatečně odstrašující a spravedlivý. Ale není uveden žádný důvod natož empirická evidence – česká či zahraniční, na jejímž základě by se dalo očekávat, že zvýšení trestů ze 12 na 15 let takový odstrašující efekt mít bude. Zjištění existujících empirických výzkumů jsou skeptická. Steven Durlauf a Daniel Nagin (2011) v rozsáhlém přehledu dosavadních empirických výzkumů o vlivu trestu na kriminalitu nachází základní konsensus ve dvou otázkách:
a) na pachatele má odstrašující efekt především zvýšení rizika, že bude dopaden,
b) další zvyšování mnohaletých trestů nemá viditelný odstrašující účinek.
11 Statistická ročenka Vězeňské služby ČR za rok 2015, str. 31.
12 Zdroj: Statistická ročenka Vězeňské služby ČR za rok 2012, str. 28. V případě navýšení kapacity adaptací jiných prostor na vězeňské cely byly náklady výrazně nižší (35-66 tisíc Kč na místo). Nicméně potenciál těchto adaptací je omezený ve srovnání s trvalým dlouhodobým nedostatkem vězeňských míst.
7