Page 8 - IDEA Studie 11 2016 Darci politickych stran a verejne zakazky

Empirická analýza
Data o zakázkách a stranických darech používáme na zodpovězení otázek: (i) jak velký je trh zakázek dárců politických stran, (ii) jaký charakter mají zakázky získávané stranickými dárci, (iii) jak lze charakterizovat dodavatele zakázek z řad dárců stran.
Jak velký je trh zakázek pro dárce politických stran
Dárci stran z řad právnických osob vyhráli v našem souboru víc než 9 250 veřejných zakázek, v součtu 16,3 % z celkového počtu zakázek v souboru. Celková finanční hodnota těchto zakázek činila 16,6% hodnoty všech zakázek v souboru, což představuje cca 230 miliard Kč, a v průměru 32,8 miliard Kč ročně. Průměrná hodnota jedné zakázky byla přibližně 25 miliónů Kč, i když hodnota mediánové zakázky byla 6,2 miliónů Kč.
Tabulka 1 ukazuje, že mezi dárci stran měli na zakázkách největší podíl dárci ODS. Jednalo se o zakázky v celkové hodnotě cca 132 miliard Kč. Významný počet zakázek získali i dárci dalších stran: u strany ČSSD šlo o zakázky dárců v hodnotě 77 miliard Kč, dárci KDÚ-ČSL získali zakázky v hodnotě 51 miliard Kč.
Tabulka 1: Podíl dárců politických stran a hnutí na veřejných zakázkách
Politický subjekt
% všech
0,2
leden 2007 - červen 2010 (vlády M. Topolánka a J. Fischera)
Počet zakázek dárců
červenec 2010 – prosinec 2013 (vlády P. Nečase a J. Rusnoka)
Finanční
objem %
zakázek všech (mld. Kč)
1,8 0,3
Finanční
objem %
zakázek všech (mld. Kč)
Počet % zakázek všech
dárců
ANO 2011
ČSSD
KDÚ-ČSL
KSČM 49 ODS
SPOZ 13 SZ 37
TOP 09
VV 40 CELKEM* 4 167
17,3
102,4 15,7
45
0,8 0,1
60 0,2
33,2 24,4
5,1 3,7
741 3,1
43,9 6,0
1 094 3,4
854 3,5
26,7 3,6
972 3,0
0,2 0,7 0,1
0,1 0,2 <0,1 0,2 0,6 0,1
0,6 0,1
31 0,1
60,4
9,3
Starostové a nezávislí
16
0,1
0,2 0,5 0,1
3 155 13,1
71,7 9,8
3 696 11,4
0,4 0,1 0,6 0,1
0,3 <0,1
27 0,1 41 0,1
16 0,1
0,2 <0,1
5,9
0,9
288 1,2
4,7 0,6
463 1,4
0,6 0,1
42 0,1
127,7 17,4
5 085 15,7
* Údaje o celkovém počtu a finančním objemu zakázek dárců jsou rozdílné od součtů v jednotlivých sloupcích v důsledku toho, že některé firmy darovaly peníze několika různým politickým subjektům zároveň.
6