Page 7 - IDEA Makro politika COVID-19 Duben2020 16

MAKROEKONOMICKÁ POLITIKA V ČASECH KORONAVIROVÉ EPIDEMIE IDEA 2020 Úvod Epidemie covid-19 zasáhla velmi rychle ekonomiku celého světa. Málokdo si před několika týdny uměl představit, že ke globální pandemii může dojít s takovou rychlostí a může tak těžce zasáhnout i nejvyspělejší země s vysokou úrovní zdravotnictví a hygienických standardů. Propuknutí pandemie si dříve nebo později vynutilo restrikce vedoucí k omezení či zastavení mnoha ekonomických činností včetně uzavření mnoha firem a karantény lidí v jejich domovech. Takováto opatření spolu s rychle rostoucím počtem nemocných mají nutně obrovské dopady na ekonomiku. Co se týče zdravotnictví, byly vlády na možnost pandemie určitým způsobem připravené. Hospodářské politice, která by byla na místě v odezvě na propuknutí pandemické krize, však nebylo až na výjimky věnováno příliš pozornosti. V této studii přiblížíme, jak na hospodářskou politiku v době koronavirové krize nahlíží ekonomická literatura, která se v posledních týdnech prudce rozvíjí a jaká jsou její doporučení. Základy šíření epidemie Jaká je očekávaná hloubka a délka epidemie? Většina simulací je založena na takzvaných SIR modelech,5 které poněkud mechanickým způsobem modelují dynamiku šíření epidemie. Tato dynamika má zpravidla následující průběh. Zpočátku dochází k rapidnímu růstu počtu infikovaných, kdy nákazou prochází ti, kteří k ní jsou náchylní. Po určité době, kdy již velká část populace nákazou prošla, se procento těch, kteří jsou k infekci náchylní, sníží, epidemie dosáhne vrcholu a počet nově infikovaných začne klesat. Průběh infekce tak má tvar hrbu. Jaké jsou kvantitativní predikce těchto modelů, pokud by společnost nesáhla k výrazným restriktivním opatřením? Atkeson v \[1\] analyzuje scénáře s různou rychlostí šíření nemoci populací. V jeho analýze je tato rychlost konstantní v čase, což odpovídá např.situaci, kdy nejsou aplikovaná žádná restriktivní opatření. Vrchol epidemie covid-19 by ve většině těchto scénářů v USA nastal za 7–14 měsíců a v době vrcholící epidemie by bylo nakaženo mezi 10 až 25 % populace, viz Graf 1. Celkem by se během příštích 18 měsíců nakazilo 65–95 % populace. Toto jsou velmi hrubé odhady, ale výsledné hodnoty jsou alarmující. Je pravděpodobné, že zdravotní systém by za těchto 5 Z anglických slov Susceptible, Infected, Recovered. Pro velmi přístupné shrnutí těchto modelů, viz např. studie IDEA anti COVID-19 # 1. 5