Page 6 - IDEA Studie 13 2015 Predikce poctu veznu

Tato studie prezentuje kvantitativní projekce počtu vězňů ve výkonu trestu na základě nově vyvinutého simulačního modelu PRISMOD.5 Simulace jsou prováděny na základě detailních statistických dat o počtu trestných činů, výsledcích trestního řízení, uložených trestech, propouštění vězňů a dalších aspektech trestní politiky. Model též umožnuje vysvětlit příčiny růstu vězeňské populace vminulosti a zejména simulovat dopady připravovaných změn trestní politiky.
2. Model PRISMOD – stručný intuitivní popis
Na vězení lze nahlížet jako na nádrž na vodu – hladina (počet vězňů) stoupá, když přítok je vyšší než odtok. Přítok a odtok určuje řada faktorů, které dále označuji jako „parametry trestní politiky“.
Přítok ovlivňují zejména:
- kriminalita (tj. počet trestných činů)
- procento případů, v nichž je pachatel obviněn
- procento obviněných, u nichž státní zástupce podá obžalobu
- procento obviněných, kteří jsou soudy odsouzeni
- procento odsouzených, kterým je uložen nepodmíněný trest
- délka trestního řízení
Odtok ovlivňují zejména:
- délka uložených trestů
- procento vězňů, kteří jsou propuštěni před vypršením trestu
Klíčové je, že změny parametrů dnes se v počtu vězňů projeví postupně a se zpožděním a počet vězňů má tendenci směřovat do stálého stavu.6 Pokud například soudy za určitý čin začnou udílet pětileté tresty namísto tříletých, projeví se tato změna zvýšením počtu vězňů až po třech letech – až poté, co by za tříletých trestů vězni z vězení již odešli. Nebo pokud policie zvýší objasněnost o 10 %, každá nástupní kohorta vězňů bude o 10 % větší. Celkový počet vězňů začne růst, a v novém stálém stavu bude vyšší o 10 %. Ale stálého stavu dosáhne, až všechny staré kohorty vězení opustí a budou nahrazeny novými většími kohortami.
České věznice jsou momentálně ve fázi směřování do stálého stavu po amnestii z ledna 2013. Do věznic přitékají noví pachatelé, zatímco odtok je pomalejší, neboť po amnestii
5 Model byl vyvinut ve spolupráci s Vězeňskou službou a Ministerstvem spravedlnosti pro potřeby těchto institucí. Po skončení projektu jim bude poskytnut k provádění vlastních analýz.
6 Raphael and Stoll (2013).
4