Page 14 - IDEA Studie 3 2022 Proc rostou vydaje statniho rozpoctu

NÁRŮST O 395 MILIARD KČ OPROTI ROKU 2019: KAM SMĚŘOVAL PRVNÍ NÁVRH VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPOČTU NA ROK 2022 IDEA 2022 V případě Ministerstva zemědělství České republiky za výrazným poklesem transferů podnikatelským subjektům stojí paragrafy Ozdravování hospodářských zvířat a plodin (-100 %, -2,6 mld. Kč), Ostatní výdaje na zemědělství (-100 %, -2 mld. Kč) a Celospolečenské funkce lesů (-85 %, -0,68 mld. Kč). Z rozpočtovaných 3,9 mld. Kč na rok 2022 dle dokumentace k SR 2022 tvoří 1,5 mld. Kč dotace akciové společnosti Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s., která je ze 100 % vlastněna státem. Dalších 2,1 mld. Kč směřuje do lesního hospodářství. Pro úplnost dodáváme, že většina zemědělských dotací je vyplácena Státním zemědělským intervenčním fondem (SZIF), který není součástí státního rozpočtu a spadá do níže popisované kategorie veřejnoprávních subjektů. V neinvestičních transferech státním fondům však u Ministerstva zemědělství ČR evidujeme nárůst pouze 3 % (+1 mld. Kč) a v následující kapitole je proto agregujeme do položky Ostatní. 2.6. Neinvestiční transfery veřejnoprávním subjektům Neinvestiční transfery veřejnoprávním subjektům jsou druhou největší kategorií výdajů v této studii a návrh SR Babišovy vlády na rok 2022 pro ně alokuje 514 mld. Kč. Jsou zde zahrnuty transfery státním fondům, příspěvkovým organizacím státu a územním rozpočtům, ale také odvody zdravotním pojišťovnám za státní pojištěnce. Porovnáním jednotlivých položek identifikujeme několik příčin nárůstu výdajů, který celkově činí 109 mld. Kč (+27 %). Jak ilustruje Graf 4, největší nárůst výdajů (+93 %, 67 mld. Kč) zaznamenáváme u odvodů zdravotního pojištění za osoby, za něž je jeho plátcem stát.17 Ve sledovaném období 2019–2022 totiž došlo hned kněkolika navýšením odvodů státu za státní pojištěnce, z nichž nejvýraznější byl nárůst o 500 Kč měsíčně na osobu od 1. června 2020, tedy v reakci na první vlnu pandemie. Celkově vzrostly odvody za jednoho státního pojištěnce o 93 %, z 1 018 Kč měsíčně v roce 2019 na 1 967 Kč od 1. ledna 2022.18 17 Jedná se o děti, důchodce, nezaměstnané apod. – viz § 7 odst. 1 zákona č. 48/1997 Sb. 18 Zdroj: Všeobecná zdravotní pojišťovna, dostupné online 12