Page 3 - IDEA Studie 3 2022 Proc rostou vydaje statniho rozpoctu
P. 3
Studie 3 / 2022 Nárůst o 395 miliard Kč oproti roku 2019: Kam směřoval první návrh výdajů • • • státního rozpočtu na rok 20221 LEDEN 2022 DANIEL KOLÁŘ, PETR JANSKÝ Shrnutí Návrh státního rozpočtu (SR) pro rok 2022 předložený koncem léta ’21 odcházející vládou Andreje Babiše počítal s výdaji ve výši 1 928 miliard Kč. To je o 394,5 mld. Kč a 25,7 % více, než byly skutečné výdaje SR vroce 2019. Tak výrazný nárůst výdajů nedoprovázený adekvátním nárůstem příjmů by výrazně zvýšil strukturální deficit SR. Nová vláda Petra Fialy se proto rozhodla původní návrh rozpočtu přepracovat za cenu rozpočtového provizoria. V této studii identifikujeme ty výdajové položky původního návrhu SR, u kterých oproti skutečnosti roku 2019 došlo k nejvýznamnějším změnám. V rámci toho ukazujeme, do jaké míry nominální růsty položek SR zohledňují inflaci, která byla v daném období očekávána ve výši 10,2 %. Porovnání se skutečnými výdaji roku 2019 nám umožňuje odstínit přímé výdajové důsledky pandemie. Programy pomoci domácnostem a zaměstnavatelům v době pandemie totiž měly být podle původního návrhu SR v roce 2022 již výrazně výdajově utlumeny. Ke zvýšení výdajů SR v roce 2022 oproti roku 2019 o 394,5 mld. Kč přispělo dominantně následujících osm druhů výdajů. Celkově stojí za 86 % celkového nárůstu objemu SR: o Důchody (včetně invalidních či vdovských) vykazují růst o 18 % (+84 mld. Kč) na celkových 556 mld. Kč. o Sociální výdaje jako rodičovský příspěvek či přídavek na dítě s nárůstem o 28 % (+36 mld. Kč) do velké míry kompenzují jejich dlouhodobou nominální stagnaci. 1 Tato studie reprezentuje pouze názor autorů, a nikoli oficiální stanovisko Národohospodářského ústavu AV ČR, v. v. i. či Centra pro ekonomický výzkum a doktorské studium UK v Praze (CERGE). Autoři děkují za cenné komentáře pracovních verzí studie Aleši Bělohradskému, Petru Bouchalovi, Ladislavu Frühaufovi, Janu Pavlovi a Danielu Münichovi. Případné chyby však jdou pouze na vrub autorů. Studie byla vydána i díky podpoře Akademie věd ČR v rámci programu Strategie AV21 „Společnost v pohybu a veřejné politiky“. 1
