Page 5 - IDEA Studie 5 2017 Prisnejsi tresty za vrazdy

1. Poslanecký legislativní návrh
Poslanecká sněmovna má na programu jednání návrh novely trestních zákonů, který předložila skupina poslanců vedená předsedou ústavně-právního výboru Jeronýmem Tejcem.5 Záměr návrhu lze shrnout stručně: další zpřísnění trestů za nejzávažnější trestné činy, primárně vraždy, a to včetně trestání mladistvých. Jak je u poslaneckých návrhů běžné, k návrhu nebyla zpracována analýza dopadů (RIA), která standardně musí být součástí vládních návrhů zákonů a která by zákonodárcům a veřejnosti umožnila seznat a vzít při schvalování v potaz reálné důsledky navrhovaného zákona. V důvodové zprávě chybí i jakýkoli číselný odhad počtu pachatelů, kterých by se změna týkala.
Ukládání delších trestů by však nevyhnutelně vedlo ke zvýšení počtu vězňů. Protože české věznice jsou již v současnosti výrazně přeplněné, je třeba všechny návrhy zpřísňující trestní represi posuzovat velmi obezřetně. Mohly by vést k dalšímu zhoršení problému přeplněných věznic a vynutit si velmi nákladnou výstavbu věznic dalších. Tato krátká studie nahrazuje chybějící analýzu dopadů k danému návrhu. Kvantifikuje dopad poslaneckého návrhu na počet vězňů a přináší další statistická fakta relevantní pro zhodnocení návrhu.
Nejdůležitější část návrhu zvyšuje délku ukládaných trestů za vraždy střední závažnosti. Dnešní §140, odst. 2 trestního zákoníku stanovuje možné tresty odnětí svobody v délce 12 až 20 let za vraždy spáchané s „rozmyslem nebo po předchozím uvážení“. Novela i za tyto vraždy navrhuje zvýšení trestů na 15 až 20 let nebo výjimečný trest. Stejné tresty, jaké dnes definuje §140, odst. 3 pro nejzávažnější typy vražd (tj. vraždy na dvou a více osobách, na těhotné ženě, spáchané zvlášť surovým způsobem a podobných závažných okolnostech). Novela by tak nahradila dnešní členění vražd a odpovídajících trestů do třech kategorií dle závažnosti za hrubší členění do dvou kategorií.
5 Sněmovní tisk 817, dostupný na http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=7&t=817 3