Page 10 - IDEA Studie 8 2022 Chudoba

CHUDOBA A SOCIÁLNÍ DÁVKY V SOCIÁLNĚ VYLOUČENÝCH LOKALITÁCH IDEA 2022 Sociální příjmy: Souhrnný název pro příjmy z důchodů a sociálních dávek. Zde rozlišujeme dva důležité koncepty – pobírání a nárok. Pobírání je založeno na údajích vykazovaných v šetřeních EU-SILC a SVL-SILC, kde se respondentů tazatelé ptají, zda jejich domácnost danou sociální dávku pobírá a v jaké výši.6 Pobírání tedy vyjadřuje reálné využívání systému sociálních dávek. To se ale z různých důvodů (chyby ve vykazování, neznalost systému, nepobírání) může výrazně lišit od toho, na jaké dávky mají domácnosti nárok. Proto navíc simulujeme nárok domácností na ty sociální dávky, u kterých jsme schopni nárok a výši dávky odvodit z údajů dostupných v datech (jedná se o přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení). Simulace provádíme pomocí modelu TAXBEN v případě běžné populace, zatímco u domácností žijících v SVL simulace modelujeme separátně.7 Ekvivalizovaný příjem: Pro výpočet míry ohrožení příjmovou chudobou se příjmy domácnosti přepočítávají na spotřební jednotku, kdy je zohledněn počet osob v domácnosti a jejich věkové složení8. Ekvivalizovaný příjem pak označuje čistý příjem připadající na každou spotřební jednotku domácnosti. Pro analýzu dopadů daní a dávek na příjmovou chudobu a nerovnosti definujeme několik příjmových konceptů9, na které poté aplikujeme standardní definice příjmové chudoby. Vymezení těchto konceptů znázorňuje Tabulka 1. Tabulka 1: Definice příjmových konceptů Příjmy všech členů domácnosti přepočtené na spotřební jednotku: Ekvivalizované čisté tržní příjmy Ekvivalizované čisté tržní příjmy a důchody Ekvivalizované disponibilní příjmy (pobírání) Ekvivalizované disponibilní příjmy (nárok) čisté ostatní pracovní peněžní důchody příjmy příjmy x x x x x x x x x x x sociální dávky x (pobírání) x (nárok) 6 V šetření SVL-SILC je u několika dávek problém s reportovanými hodnotami, neboť tazatelé se respondenta ptají na to, zda danou dávku pobírá on, ale nezjišťují, jestli ji nepobírají jiné osoby v domácnosti. Tento problém se týká rodičovského příspěvku, podpory v nezaměstnanosti a nemocenských dávek. U těchto dávek je tedy nutné se dívat na informace pro osoby žijící v SVL s velkou opatrností. 7 Z důvodu odlišné struktury dat opět nelze využít pro simulace model TAXBEN. 8 Spotřební (ekvivalentní) jednotky jsou Eurostatem definovány takto: první dospělá osoba v domácnosti má váhu 1, každý další dospělý člověk má váhu 0,5 a každé dítě do 13 let věku má váhu 0,3. 9 Se stejnou definicí pracují např. Lustig a Higgins, 2013. 8