Page 14 - IDEA Studie 11 2016 Darci politickych stran a verejne zakazky

Související charakteristikou je velikost dodavatelů, měřená počtem zaměstnanců. Dárci stran jsou častěji subjekty svyšším počtem zaměstnanců než ne-dárci. Udodavatelů-dárců se jedná často o firmy, které mají co do počtu 20–49 zaměstnanců (27,9 %), 50–99 zaměstnanců (23,7 %) nebo 100–199 zaměstnanců (15,7 %). Jedná se tak veskrze o subjekty spíše střední a větší velikosti. Většina ne-dárců se rekrutuje ze subjektů s nejnižším počtem zaměstnanců (19,7 %).
Dárci jsou v neposlední řadě oproti ne-dárcům mnohem častěji české soukromé firmy (91,2 % vs. 82,9 % případů). Ne-dárci jsou naopak mírně častěji veřejné podniky nebo zaměstnavatelé.
Vysvětlení, proč jsou dárci stran častěji spíše větší akciové společnosti než menší společnosti sručením omezeným nebo fyzické osoby se nabízí hned několik, například:
(i) Větší firmy s pevnou pozicí na trhu zakázek mohou využívat svou velikost k efektivnějšímu plnění předmětu zakázek a díky vyšší efektivitě dosahovat vyššího zisku použitelného na dary politickým subjektům.
(ii) Vlastníci větších firem z řad dárců mohou mít jiné politické preference a podnikatelské postoje než ne-dárci (mohou například upřednostňovat politiky, kteří více podporují podnikatelské prostředí), a tyto jejich postoje jim mohou napomáhat vrozšiřování podnikatelské činnosti a zároveň podporovat politické strany.
(iii) Větší firmy si mohou skrze politické dary upevňovat svou pozici na trhu veřejných zakázek a využívat získaný vliv politických stran, aby bránily vstupu menších konkurenčních dodavatelů.
Vyhrávají dárci stran veřejné zakázky v méně transparentních řízeních kvůli svým odlišným charakteristikám?
Vyšší podíl dárců v méně transparentních řízeních dokumentovaný výše může být dán odlišnými charakteristikami dárců a ne-dárců, jako například jejich odlišnou velikostí nebo právní formou. Tento efekt se snažíme v této sekci oddělit.
V Tabulce 4 srovnáváme zakázky dárců a ne-dárců, které mají stejnou právní formu, stejný počet zaměstnanců a působí ve stejném institucionálním sektoru. Pro srovnání
12