Page 9 - IDEA Studie 11 2018 Dopady vyssich platu politiku

zaměstnání na kvalifikaci kandidátů. V součtu jde o údaje o 566 tisících kandidátech a 179 tisících zastupitelích v 6 243 obcích. Volební data jsme propojili s databází jmen starostů a primátorů obcí, měst a městských částí za roky 2006 a 2010 od firmy Novatec marketing, s. r. o. Kvůli duplicitám ve jménech kandidátů na volebních seznamech a potenciálním nepřesnostem v uvedených jménech, jsme propojili údaje o kandidátech do zastupitelstev s údaji o starostech a primátorech u 92 % ze všech měst a obcí. Výsledky – Vliv platů politiků na politickou soutěž Jedním z důsledků stávající struktury veřejné správy v českých městech a obcích je, že při současné úrovni platů zastupitelů lze sledovat v malých obcích pouze nízký zájem o volené funkce starostů a členů zastupitelstva. V předešlé studii (IDEA 2017) jsme ukázali, že zatímco v obcích s 10–20 tisíc obyvateli soutěží o jedno místo zastupitele v průměru 8,8 kandidátů, v obcích do 1 000 obyvatel je to v průměru pouze 2,2 kandidátů. V této studii testujeme, zda výběr vzdělanějších zastupitelů a vyšší počet kandidujících politických uskupení ve větších obcích jsou kauzálně zapříčiněny vyššími platy politiků ve větších obcích. Pro identifikaci efektu platů využíváme skokového nárůstu příplatků k platu podle velikosti obyvatelstva obce. Grafy v Obrázku 3  vykreslují intenzitu politické soutěže v obcích (vyjádřenou počtem kandidujících politických subjektů) oproti velikosti populace v okolí limitů, na kterých se zvedají platy zastupitelů a starostů. Každý křížek v obrázku znázorňuje průměrnou hodnotu sledované proměnné v intervalu obyvatelstva o šířce 1 obyvatele. Plná černá čára v obrázku znázorňuje odhady lokální regrese získané zvlášť nalevo a napravo od platových limitů, které jsou v obrázku normalizovány na nulu a vyznačeny kolmou červenou čarou. Grafy v Obrázku 3  ukazují, že počet politických uskupení kandidujících ve volbách nespojitě stoupá na limitech populace předurčujích vyšší platy zastupitelů. Daný efekt sledujeme pro absolutní počet politických uskupení kandidujících ve volbách (levý graf) a zároveň pro počet politických uskupení vyjádřený relativně k počtu míst v zastupitelstvu (pravý graf). 7