Page 16 - IDEA Studie 12 2018 Dopady danove reformy

daňového systému by si také mohly klást za cíl zlepšení podmínek pro osoby s velmi nízkými příjmy, kterým český daňově-dávkový systém nedostatečně pomáhá k tomu, aby opustily past chudoby (Janský, Kalíšková a Münich, 2016). Navrhovaná novela však žádné podobné cíle nemá. Klade si za cíl pouze zjednodušit systém výpočtu DPFO a snížit daňové zatížení všech zaměstnanců i OSVČ. Bohužel daňové snížení je spíše zanedbatelné a navrhované změny tedy nelze pokládat za daňovou reformu. Navíc novela nechává zdanění osob s nejnižšími příjmy beze změny. Ke správné interpretaci výsledků této studie je nutné mít na paměti, že pro modelování dopadu zavedené daňové novely byla použita data SILC ze vzorku domácností a jejich členů, která v porovnání s administrativními daty o výběru daní systematicky nadhodnocují příjmy OSVČ. Naše odhady tedy zřejmě nadhodnocují ušetřenou částku na straně OSVČ, nadhodnocují daňovou ztrátu veřejných rozpočtů a podhodnocují počet OSVČ, které by v novém režimu odváděly minimální povinné pojistné. 14