Page 15 - IDEA Studie 12 2018 Dopady danove reformy

Graf 5: Změna průměrných daňových sazeb (ATR) pro OSVČ 0 500000 1000000 1500000 0 0.1 0.2 0.3 Hrubý zisk (Kč/rok) Podíl poplatníků Dopad na veřejný rozpočet Daňová novela, jejíž součástí je zrušení konceptu superhrubé mzdy, by jednoznačně snížila Graf 6: Změna odvodové zátěže pro všechny fyzické osoby daňovou zátěž většiny poplatníků. Bez dopadů na zaměstnanost, odpracovanou dobu Hrubý příjem (Kč/rok) Podíl poplatníků a produktivitu práce, což je v krátkém období pravděpodobné, by došlo k poklesu příjmů veřejných 0 500000 1000000 1500000 0 .3 .6 .9 rozpočtů. MF ČR ve svých materiálech odhaduje ztrátu 22,3 mld. Kč ve veřejných rozpočtech 17. Naše simulace ukazují na pokles o 21,3 mld. Kč, což je velmi dobrá shoda s odhadem MF ČR. Diskuse Koncept superhrubé mzdy zavedla před 10 lety vláda Mirka Topolánka jako kompromisní řešení. Během posledních 10 let se objevily minimálně čtyři konkrétní novely, které obsahovaly jeho zrušení. Všechny dosavadní pokusy však zůstaly nenaplněny. Jedním z důvodů jsou často i rozdílné představy politických stran, a to i v rámci vládní koalice, o podobě nového daňového systému. Nedostatečná politická shoda stála i za letošním odložením novely. Dalším problémem spojeným s návrhy daňových novel v České republice (kromě častých návrhů na změny a s tím spojené nejistoty) je pak nedostatečné vyhodnocení předkládaných změn. Společně s daňovým balíčkem z února 2018 předložilo MF ČR pouze vyhodnocení dopadů předložené novely na několik vybraných typizovaných jedinců a na státní rozpočet. Nedozvěděli mohou někteří poplatníci prodělat nebo jak změny ovlivní pracovní motivace specifických skupin osob. Přitom například Šatava (2016) ukazuje, že pracovní motivace žen s malými dětmi jsou u nás velmi nízké a navrhuje reformu, která by mohla jejich situaci výrazně zlepšit. Novely 17 https://www.mfcr.cz/cs/aktualne/tiskove-zpravy/2018/zruseni-superhrube-mzdy-snizi-odvodovou-31006 13 Podíl poplatníků Změna daňové zátěže (Kč/rok) -5 Změna ATR (procentních bodů) -3 -1 0 1 0 .1 -60000 -30000 0 20000 -60000 -30000 0 20000 -5 -3 -1 0 1 Změna ATR (procentních bodů) Změna daňové zátěže (Kč/rok) 0 500000 1000000 1500000 jsme se nic o tom, jaké budou dopady novely na celou populaci, zda na navrhovaných změnách Hrubý příjem (Kč/rok)