Page 6 - IDEA Studie 13 2018 Dopady zavedeni karencni doby na pracovni neschopnost

Právní rámec pracovní neschopnosti v ČR Nemocenské pojištění je vČR povinné pro všechny zaměstnance, výše odvodů na nemocenské pojištění je 2,5 % hrubé mzdy. Z nemocenského pojištění čerpá zaměstnanec v případě nemoci finanční náhradu za dobu absence na pracovišti. Český systém se vyznačuje vysokou mírou přerozdělování. Například míra kompenzace mzdy (poměr nemocenské k čisté mzdě) zaměstnanců s nízkými příjmy dosahovala v roce 2007 okolo 70 %, zatímco u zaměstnanců s hrubým platem dvakrát vyšším než je plat průměrný činila jen okolo 40 % v prvních 30 dnech nemoci. Systém nemocenské se v České republice zásadně změnil 1. 1. 2008, kdy byla výše náhrady mzdy v prvních třech dnech nemoci snížena z úrovně odpovídající 25 % výpočtového základu (odvozeného z předchozí úrovně mezd) na 0 %.1 Výše průměrného příspěvku za jeden případ nemoci se tím podle údajů Ministerstva práce a sociálních věcí ČR během jednoho roku snížila zhruba o 20 %. Toto snížení lze přisoudit kombinaci snížení míry zneužívání systému a potenciálního nárůstu výskytu přecházení zdravotních problémů, protože ve stejném období se míra nemocnosti české populace nezměnila. Metodika a data K analýze dopadu reformy nemocenské na výskyt absencí na pracovišti z důvodu nemoci využívám propojená data o zaměstnancích a zaměstnavatelích z Informačního systému o průměrném výdělku (ISPV) zajišťovaného pro stát firmou Trexima s. r. o. za období let 2006–2010. Soubor dat obsahuje čtvrtletní data o 900 000 zaměstnancích podnikatelského sektoru firem s více než 10 zaměstnanci. Demografická, profesní a odvětvová struktura vzorku zaměstnanců podle všech sledovaných charakteristik zůstává stejná po celé analyzované období před a po reformě v lednu 2008. Po zavedení reformy tedy nedošlo ke strukturálním změnám a přesunům skupin zaměstnanců mezi různými zaměstnavateli, což by mohlo zkreslovat dopady reformy. 1 Ústavní soud reformu v druhé polovině 2008 zrušil, následně ji ale vláda v de facto stejné podobě schválila. Od efektu dočasného zrušení, které mělo trvání několik měsíců, v této práce abstrahujeme. 4