Page 13 - IDEA Studie 17 2016 Prime dotace a soukrome vydaje na VaV

Údaje o financování VaV ve firmách, stejně jako další na ně navazující proměnné byly získány z databází ČSÚ v rámci řešení projektu „OECD/NESTI project on the incidence and impact of public support for business R&D“ (OECD, 2016).7 Konkrétně byl využit přístup k datům z šetření o výzkumu a vývoji (VTR), databáze státních rozpočtových výdajů na VaV (založena na údajích z IS VaVaI), statistiky nepřímé podpory v podobě daňových odpočtů na VaV, registr ekonomických subjektů (RES) a strukturální podnikové statistiky. Na úrovni individuálních firem byly tyto databáze přes IČO propojeny navzájem a postaveny do šestileté časové řady od roku 2009 do roku 2014. Konec časové řady je dán dostupností mikrodat ze všech použitých databází. K dispozici jsou tudíž údaje za čtyři roky před a dva roky po začátku financování projektů ze třetí výzvy programu ALFA.
Databáze VTR je klíčová, protože obsahuje data o výdajích na VaV. Sbírána jsou pomocí dotazníku s názvem Roční výkaz o výzkumu a vývoji podle metodiky tzv. Frascati manuálu (OECD, 2002). Jedná se o census všech subjektů, o kterých je důvod se domnívat, že se zabývají VaV aktivitou. Návratnost dotazníků v posledních letech dosahuje téměř 90 %, což je v mezinárodním srovnání vysoké číslo, nicméně je stále třeba mít na paměti, že tam jsou chybějící údaje. Zodpovězení šetření je sice povinné ze zákona, ale dodržování tohoto pravidla není soudně vymáháno. Pokud tudíž data chybí, ještě to nutně neznamená, že se daný respondent aktivitám VaV nevěnoval. Z tohoto důvodu nelze za chybějící údaje jednoduše doplnit nuly. Jelikož údaje o výdajích na VaV jsou nezbytné, v databázi byla ponechána pouze pozorování bez chybějících dat z tohoto šetření.8
7 Autoři provedli prezentované ekonometrické odhady pod slibem mlčenlivosti během pracovního úvazku Martina Srholce na ČSÚ v rámci spolupráce na řešení jednoho z výstupů projektu „OECD/NESTI project on the incidence and impact of public support for business R&D“ (OECD, 2016). Získané výsledky jsou volně ke stažení na webu ČSÚ: https://www.czso.cz/csu/czso/oecd-nesti- rd-microdata-project.
8 Základní jednotkou VTR šetření není firma, nýbrž její místní jednotka, tj. jednotlivá regionální pracoviště VaV v rámci firem, čímž může vzniknout problém s chybějícími údaji uvnitř firmy. Nicméně tento problém se vyskytl pouze u několika firem, a byl tudíž řešen jednotlivě tak, že pokud chyběla data za významnou místní jednotku, byl i údaj za celou firmu označen za chybějící anebo byl imputován kvalifikovaný odhad na základě dostupných údajů z předchozích a následujících období. V ostatních případech byly za firmu sečteny dostupné údaje. 11