Page 47 - IDEA Studie 9 2015 Pracovni aktivita duchodcu

starobní důchod a jejichž agregátní odvody do veřejných rozpočtů jsou výrazně nižší než u mladších kohort.
Existuje celá řada možností, jak zvýšit institucionálních pobídky k práci těchto věkových skupin prostřednictvím daňového, dávkového a důchodového systému. Principy diferenciace institucionálních pobídek k práci skrze daňový, dávkový a důchodový systém popisuje například teorie optimálního zdanění nebo Ramseyho pravidlo. Tyto teorie tvrdí, že míra zdanění by měla respektovat elasticitu nabídky pracovní síly: skupiny jedinců, kteří jsou motivovány opustit trh práce, například starobní důchodci, by měli čelit nižšímu efektivnímu zdanění než jedinci aktivního věku, kteří na trhu práce s velkou pravděpodobností zůstanou navzdory vyššímu efektivnímu zdanění jejich práce. Aplikace této teorie v praxi je popsána například v Mirrlees review.10
Efektivní zdanění starobních důchodců je možné zmírnit například snížením přímých daní a pojistného na sociálním a zdravotním pojištění nebo zvýšením bonusu za práci v důchodovém věku. V tabulkách 1 a 2 simulujeme účinek snížení pojistného na sociálním pojištění a následného zvýšení zaměstnanosti. Jelikož neexistují vhodné odhady elasticity práce starobních důchodců pro Českou republiku, prezentujeme odhady relativní změny příjmů veřejných rozpočtů pro různé scénáře zvýšení zaměstnanosti starobních důchodců do 70 let a příjmu vypláceného těmto „novým“ zaměstnancům, starobním důchodcům.
10 Ke stažení na adrese http://www.ifs.org.uk/publications/mirrleesreview/
45