Page 10 - IDEA Studie 14 2016 Konkurence politickych uskupeni

Obrázek 2: Počet politických subjektů v zastupitelstvu obce se zvýší,
když další politický subjekt překročí hranici 5 % platných hlasů

Poznámky: Svislá červená čára je 5% hranice pro vstup politických
uskupení do zastupitelstev obcí.

Strany nad a pod volebním limitem často odlišuje několik hlasů, které jsou rozhodující
pro určení počtu politických subjektů v zastupitelstvu. Při zohlednění dalších tisíců hlasů
lze považovat získání těchto několika hlasů statisticky za dostatečně náhodné.
Předpokladem použité metody je, že charakteristiky obcí (např. velikost, struktura
obyvatelstva,…, velikost zastupitelstva), kde politické uskupení jen těsně překročilo 5%
volební hranici, jsou v průměru shodné s charakteristikami obcí, kde naopak politické
uskupení hranici 5 % těsně nepřekročilo. To mimo jiné znamená, že překročení volební
hranice nevede k žádným dalším změnám v zastupitelstvu kromě vstupu dalšího
uskupení do zastupitelstva. Při splnění tohoto předpokladu lze odhadnutý dopad
zvýšeného počtu politických subjektů v zastupitelstvu na výsledky veřejných zakázek
považovat za kauzální, protože počet zastoupených stran a hnutí je jediným faktorem,
který se v těsné blízkosti 5% hranice mění, a to náhodným způsobem. V akademickém
článku11, z něhož tato studie vychází, dále ověřujeme, že ve volbách nedocházelo
k manipulacím s volebními hlasy v blízkosti pěti procentní hranice, které by zneplatnily
použitou metodu.

11 Political Rent-Seeking in Public Procurement: Evidence from the Entry of Political Challengers at
Electoral Thresholds, CERGE-EI Working Paper no. 549.

8