Page 35 - IDEA Studie 20 2016 Preference klimatickych politik

Česká vláda podporuje zavedení opatření k dosažení přísnějších cílů snížení emisí do větší míry. Státní energetická koncepce zroku 2015 už očekává postupné snížení podílu fosilních paliv mezi primárními zdroji energie ze 77 % v roce 2015 až na 56 % v roce 2040. Nový návrh zákona o změně klimatu, který zahrnuje cíl 80% snížení emisí, bude předložen českou vládou v září 2016. Velká Británie byla první členskou zemí EU, která schválila zákon na ochranu klimatu v roce 2008. Ten stanovil závazné cíle snížení emisí skleníkových plynů o 34 % do roku 2020 a o 80 % do roku 2050 společně s detailním pětiletým plánem přípravy a zavedení konkrétních opatření.
Jak je možné podpořit přijatelnost klimatických politik?
Přijatelnost politik, které mají vést k dosažení cílů EU na snížení emisí skleníkových plynů, veřejností může být zvýšena tím, že:
- budou brány v úvahu distribuční dopady, zejména zavedení rozdělení nákladů na základě emisí produkovaných členskými státy EU a obyvateli (zavedení principu „znečišťovatel platí“);
- budou častěji využity nástroje politik, které jsou preferované občany daného státu: odstranění environmentálně škodlivých dotací a poskytnutí podpor v České republice; systém obchodování semisními povolenkami ve Velké Británii a v Polsku; zákazy a technologické standardy, odstranění škodlivých dotací v Polsku. Je však zřejmé, že využití populárních nástrojů má své limity, zejména v případě podpor a z hlediska daňové harmonizace. Celkový soubor opatření by měl zůstat efektivní;
- nové příjmy do státního rozpočtu budou vyčleněny na zlepšení veřejných služeb (jako je vzdělávání nebo zdravotnictví) a snížení státního dluhu ve Velké Británii, na programy na ochranu životního prostředí, zlepšení veřejných služeb a snížení státního dluhu v České republice;
- bude jasněji komunikován postup zavádění politiky podpořený politickými závazky a způsoby kontroly jejich dodržování, protože lidé více preferují přísnější cíle snižování emisí, pokud věří, že politika bude opravdu zavedena a že se zapojí všechny členské státy.
Zvláštní pozornost musí být věnována komunikaci politik na ochranu změny klimatu polské veřejnosti, protože Poláci nejsou, na rozdíl od Čechů a Britů, v průměru ochotni finančně přispět k podpoře přísnější politiky na snížení emisí skleníkových plynů.
33