Aktuálně
Tisková zpráva: IDEA pro Volby 2017 - Výchova dětí v Čechách
1.6.2017 Think-tank IDEA připravil projekt „IDEA pro Volby 2017,“ jehož cílem je nejprve prezentovat voličům srozumitelným způsobem několik vybraných socioekonomických témat a formulovat klíčové otázky pro veřejnou diskusi. A poté, na podzim 2017, v další analýze odborně rozebrat, jaké odpovědi na tyto klíčové otázky nabízejí programy politických subjektů. Dnes vychází první ze série tří studií s názvem „IDEA pro Volby 2017: Podpora rodin s dětmi.“
Česká republika patří ke státům s vůbec nejštědřejším systémem daňové podpory rodin s malými dětmi. Přesto je její celková výdajová politika na rodinnou podporu – dávky, daňové úlevy, veřejné služby – v rámci celé EU jen lehce nadprůměrná. Důvodem je to, že tato podpora je výrazně soustředěna na daňové úlevy, zatímco podpora formou služeb péče o děti je velmi nízká.
Taková rodinná politika se navíc míjí účinkem pro sociálně slabší rodiny a pro ženy-matky. Daňové úlevy totiž nevyužijí rodiny bez pracovních příjmů nebo s příjmy velmi nízkými, které mají zároveň více dětí. “Rodičům (především matkám) zase systém nenabízí podporu částečných úvazků a dostatek míst ve školkách. V důsledku toho tak ČR vykazuje v rámci celé EU jedny z nejvyšších negativních dopadů mateřství na zaměstnanost žen,“ vysvětluje Klára Kalíšková, výzkumnice IDEA.
Tato země není pro děti. Nebo pro ženy?
Skloubení pracovního a rodinného života se zdá být velmi složité především pro ženy, které přerušují pracovní kariéru často na mnoho let, aby mohly pečovat o děti. Rodiny se také potýkají se zvýšenou finanční zátěží, která se odráží mimo jiné v relativně vysokém ohrožení příjmovou chudobou. To vše jistě přispívá k paradoxu, že s průměrem 1,5 dítěte na jednu ženu patří ČR mezi země s nejnižší porodností na světě i přesto, že daňový systém je k rodinám naopak jeden z nejštědřejších.
Nikoliv plošně, ale cíleně
Příklad z jiných zemí ukázal, že pokud je podpora namířena nikoliv „plošně“ různými daňovými úlevami nebo dávkami, ale cílí na ulehčení v péči o děti primárně pečující osobě, tedy v ČR ženě-matce, dětí se může rodit více. Ulehčení v péči o děti pak může být formou širší nabídky služeb péče o děti nebo podporou zapojení druhého z rodičů do péče. „Ukazuje se, že taková podpora je několikanásobně efektivnější ve zvýšení porodnosti než jiné typy podpory rodin s dětmi. Tato podpora se navíc pro stát ukazuje být i ekonomicky výhodnější. To je jistě doporučení, které by měl český systém podpory rodin s dětmi zohlednit,” uzavírá Filip Pertold, výzkumník IDEA.
Studie s názvem „IDEA pro Volby: Podpora rodin s dětmi“ k nahlédnutí na webu IDEA.
Studie obsahuje následující klíčové otázky pro veřejnou diskusi:
1. Která forma podpory rodin s dětmi by se měla zvýšit (pokud nějaká)? Daňová, dávková nebo podpora formou lepší dostupnosti veřejných služeb? A která snížit?
2. Míra daňových úlev (DPFO a pojistné) pro rodiny s dětmi. Míra by se měla zvýšit, snížit, anebo zůstat na současné úrovni? Mělo by dojít ke změně formy podpory (jak)?
3. Zacílení podpory rodin s dětmi na rodiny sociálně potřebné. Je současné nastavení dávkové podpory rodin s dětmi vhodně nastaveno nebo by se mělo více přesměrovat na určité typy rodin? Které?
4. Zacílení podpory rodin s dětmi na (ne)pracující. Měla by se dávková podpora více zaměřit na rodiny s dětmi bez pracovních příjmů nebo spíše na rodiny s dětmi, ve kterých alespoň jeden rodič pracuje? Jak?
5. Nízká zaměstnanost matek s dětmi. Považujete současnou situaci za problematickou? Pokud ano, je žádoucí problém řešit na úrovni státu? Jak?
6. Dopady mateřství na mzdy žen. Považujete současnou situaci za problematickou? Pokud ano, je žádoucí problém řešit na úrovni státu? Jak?
7. Dostupnost zařízení pro děti mladší 3 let. Je třeba činit opatření na zvýšení dostupnosti těchto zařízení? Na jaké úrovni (stát, kraje, obce)? Jakým opatřením v jakých typech zařízení?
8. Dostupnost zařízení předškolní výchovy pro děti od 3 let věku. Je stávající situace a výhled uspokojující nebo je třeba dodatečných opatření na úrovni státu? Jakých?
9. Flexibilita forem práce. Je dostupnost flexibilních forem práce (včetně částečných úvazků, práce z domova,…) dostatečná nebo se jedná o problém? Je žádoucí tento problém řešit opatřením na úrovni státu? Jak?
10. Role otců v péči o děti. Je žádoucí na úrovni státu motivovat otce k většímu zapojení do péče o děti?
11. Fertilita. Je stávající míra fertility v ČR dostačující nebo je třeba dodatečných opatření ke zvýšení porodnosti? Jakých?
________________________
Kontakt:
Klára Kalíšková
Výzkumnice IDEA při CERGE-EI
telefon: (+420) 777 831 368)
Filip Pertold
Výzkumník IDEA při CERGE-EI
Telefon: (+420) 723 521 416
Ondřej Lukáš
PR Managetr CERGE-EI
Telefon: (+420) 776 186 529
